今年人大代表提案中�这些地因为零碎�提高保障水平�

今[年人大代表提(案中，我最支持的是这一条提案：

全国人大代表雷茂端提出“三年提升计划”，聚焦70岁以上群体，分步将基础养老金提至每月500元。

从我父母来说，虽然都已经是77岁高龄，但依然坚持在老家种地。除了种宅基地以外，还种了一些别人家不要的宅基地和沟边地。这些地因为零碎，操作困难，因而没有大老板愿意承包。也因为如此，承包的价格很便宜，每块宅基地每年500元。

父母为了种这些地，非常的费劲，比如没有浇水的条件，抗旱就要临时拉电源，用小水泵从很远的地方抽水。收割也没有机械化操作的方法，需要人工。

我多次要求他们不再耕种，并且联系了亲戚退掉宅基地，但他们又去打招呼赔礼道歉，继续租用宅基地。我说我每个月给你们发生活费，还有国家发的每人每月100多元，按道理应该够你们生活了，为啥还要自己辛苦去种地？

父母说，主要是人情开支大，每年花钱都不少。他们那个年代都是大家庭，父母都有五六个兄弟姐妹，依然在世的有一半左右。一般生日之类的已不怎么来往，主要是红白喜事，还有老人做大手术后的看望费用。基本上一年下来，需要开支1万元左右。其中，老人去世、子女结婚等大事，每次开支500元；看望病人，每次开支300元。

另外就是医疗费用。父母都有糖尿病、高血压、脑梗等慢性病，每天都要吃各种药，加起来也是一笔开支。今年母亲在北京做了一次手术，手术费合计47528.22元，新农合只报销了11436.53元，报销比例仅有24.06%。个人自费部分，以及母亲和亲属来回北京的车费住宿费，大头都是我付的。但他们也考虑到以后治病的事情，为了尽量减少子女的负担，就想着能多挣一点是一点。

新农合报销比例比较低，一次看病就可能掏空好几年的积蓄。所以，对于农村老人来说，一方面是收入低，另外一方面是人情往来多、看病支出高，还有一些是为了子女结婚欠下巨额债务，这些都逼着他们不敢休息，七八十岁的年纪还在继续耕种。提高保障水平，也是解决老人困境的治本之策。

但具体到人大代表70岁老人每人发500元的提案，从操作性上来说，还要研究财政如何支出、如何可持续保障的问题。这笔开支每年需新增2300亿元，在财政支出紧张的当下，也是比较大的开支。正如有些人担心的那样，如何防范掉入“高福利陷阱”，是一个现实的难题。和农村老人保障一样，还有婚育妇女支持、青少年教育和就业扶持等棘手问题需要解决。如果光靠地方来承担，大部分地方是没有财力的；用中央转移支付来支出，在具体操作上也存在困难。

综合考虑“所需”与“所能”，对农村老年人的福利保障，更可能的路径是拉长时间、逐步提高，比如每年提高50—100元的额度，根据经济发展和形势变化来调整，一步步改善老年的福利待遇。

当然，作为从农村走出的北漂，我由衷希望，农村老年人的福利待遇越来越好！